费莫文明殖民星黑轮星，双灯星域中唯一一个有联合议会机构驻在的星球。
黑轮星其实是木星那样的气体星球，不过其殖民地是建筑在黑轮星的第二大卫星上的，这颗卫星也有自己的大气层，只是不是宜居的环境，费莫文明在黑轮卫二上建造了比较庞大的生活区，只不过费莫文明本身是一个ii型文明，尚不具备建造勃莱文明建造的那种仿真生态圈的殖民地的能力。
黑轮卫二上居住着五十多万人口，是一个非常反乌托邦化的机械城市。这里没有自然照明，都是头顶天花板的灯光，人们如生活在地下城中一样，不过在黑轮卫二的居民们也大体都习惯了这样的生活。
只是作为联合议会驻在机构代表，蛙十三就觉得非常不开心了。蛙十三说起来还是个小贵族，他所在的栖蟾文明就是一个由智慧两栖生物建立的文明，栖蟾文明带有着明显的封建属性，贵族体系非常发达。iii型文明的栖蟾文明非常热衷于参与到联合议会的事务中，不少栖蟾文明的小贵族们都选择来到联合议会工作。
可是显然被分配到黑轮卫二这样的驻在机构，跟被贬斥也没有什么区别了，显然是该工作人员不被重视。蛙十三现在唯一的幻想，就是自己能够在十二年的任职之后，考核通过进行升迁，然后调整到一个更好的环境去做代表。
“甚至都不要是一个宜居星球，只要是一个好一点的殖民星就好了。”蛙十三十分难过。
整个黑轮卫二实际上只有他一个是在编的议会工作人员，整个驻在机构一共才20个员工，20个人全部都是本地人，是拿蛙十三的工资的，按照地球那边的讲法，就是临时工。
“要是我能够立下一个什么大功劳，那我的升迁之路就稳了啊！”蛙十三心中幻想。
蛙十三趴在自己的床上，栖蟾人睡觉是没有躺着的姿势的，都是趴着。长期没有任何事情做的生活让蛙十三感到颓废和无聊，费莫人都是灵长人，完全不符合蛙十三的审美，整个黑轮卫二上只有他一个栖蟾人，即便有几个其他种族的，他也没有兴趣。
“早知道结婚以后再来就职了，真是倒霉啊。”
就在蛙十三重复着自己每天的自怨自艾的时候，突然他的房间门被推开了，一个面容焦急的驻在机构助理大叫道“领事先生，大事件！有一艘未知文明的使节舰停靠了黑轮卫二了，对方明确表明希望同联合议会建立外交关系，并考察加入议会的选项。”
蛙十三简直不能相信自己的耳朵，银河系之中的星际文明绝谈不上是数不胜数，相反文明的诞生绝对是一个小概率事件。尽管联合议会的文明们占据了相当大一片的星空，而且也探索了不少空间，但能发现的新文明基本也就发现了。有的愿意加入，有的不愿意加入，联合议会也都放任。
但只要有新的文明提出了加入联合议会的提案，就一定会受到联合议会的高度重视。本质上联合议会还是希望自己的规模越大越好，联合议会也代表着银河系中的一种公共秩序，它也许不是最有效的，甚至很多时候也很愚蠢，但是却至少有这么个东西。
只要一个新文明加入联合议会，都是值得庆贺的事情，如果有相关人员在这个新文明加入议会的过程中出了力，那毫无疑问是巨大的功劳的。
“快，我们去见他们！”蛙十三后腿一蹬，展现了他种族天赋的跳跃能力。
在黑轮卫二上的层级最高的宴会设施，故意将自己打扮得无比华丽，甚至浑身上下每一寸皮肤都在努力展现着自己的“尊贵”的栖蟾人，见到了那些未知文明的外交官。
他们是灵长人，但是看上去跟费莫人很不一样。费莫人没有毛发，也没有毛孔，皮肤的颜色发红。而这群灵长人有毛发（头发、睫毛），皮肤颜色偏白偏暖，而且耳朵是尖尖