建立后，无论是州牧还是郡守都不在拥有调动大规模军队的权力。
州牧级的官员只能调动不超过一万的军队，再多就需要通过中央的许可。
至于郡守级，最多只能调动三千的军队，用以剿灭山贼之类的。
因为现在秦华的政令只能在自己的领地内实行，所以他实际上只建立了三个军区。
中央军区的元帅自然是张辽，编制有五十万，不过现在只有三十万。
这支军队将会是秦华以后征讨不臣的主力。
北方军区的元帅是高顺，麾下编制二十万，现在只有十余万，他的主要任务就是戒备鲜卑人。
官渡一战之后，乌桓骑兵损失惨重，乌桓已经无力影响中原了，现在北方最大的敌人就是鲜卑。
西方军区的元帅自然是马腾，编制同样是二十万，同时也节制青羊城的五万青羊骑兵。
西方军区除了负责西域各国外，同时也是为了戒备刚刚称王的北宫伯玉。
北宫伯玉现在已经几乎统一了近一半的羌族，麾下军队超过三十万，之所以没有能够完全的统一羌族，是因为那些羌族所在的地方太过偏远。
至于东方和南方的军区，自然要等真正统一之后才能建立。
其余政策还好，就是这条让各地的诸侯都大为惊恐。
如果秦华对他们使用这条政策后，那么这些人就完全失去了依仗，变成了任人宰割的鱼肉。
好在秦华并没有强硬的让他们实行这条政策，这让这些人安心了不少。
除了实行军区制外，秦华还实行了军衔制。
军衔一共分为四级十二等，分别是将、校、尉、士，每一级又分为三等，分别用上中下表示。
从最低的下士到最高级别的上将，这那些没有丝毫基础的士卒们有了奋战的动力。
秦华规定只要等级达到了下尉级，就能前往军校学习，出来以后最少都能做到百夫长的位置。
同时根据不同的军衔，退役之后也能获得不同的福利。
秦华也取消了大汉的举行的举孝廉制度，开始正式在全国范围内举行科举制，并且规定以后的官员选拔都会优先以科举为主，这让各地的寒门士子都非常兴奋。
随着领地的不断增加，凉州商会已经无法负担这么大的贸易量了，秦华决定在各地建立更多的商会，这在某种程度上也减弱了世家都秦华的敌视。<99.。顶点小说网更新最快网址：.99.