也是之前为什么朝廷会支持方中愈在北方编练新军，采用新的郡县制来管控整个陆军。
当然，这个路军的出现也是后来大家的说法，他们从方中愈的头脑中获取了不少的重要知识。
“臣恳请陛下将水师独立出来，另外成立海军都督府，掌管天下海军。”