205年冬,童远从西域返回到凉州陇西郡。
在此他将迎来新的一年,也将正式宣布汉朝终结,晋朝建立。
由于刘协已经在去年年初驾崩,自己没有拥立新帝,随着建安十年结束,新的一年到来, 就是晋朝建立之时。
在徐荣、贾诩的建议下,自己将在陇西老家正式宣布此事。再经由关中的吴越山,正式称帝。然后走岐山,取凤鸣岐山的祥瑞,开创新的时代。
206年一月,童远正式就任晋武帝。
确定年号为靖昌,并且效仿朱元璋,自此明确一个帝王一生只用一个年号。
晋朝定下5座都城, 分别是龙门、夏阳、安邑、长安和洛阳。
这5座都城职能定位侧重各不相同,将行政、军事、文化、手工业、关中贸易和关东贸易。如此安排,可以避免在生产力有限的情况下,把各种职能全部集中在一起,而出现人口过于集中,而导致周边资源枯竭的情况。
晋朝正式开设科举,开士、农、工、商、兵,共5科,5年取1科,改变独尊儒术的局面,初步恢复百家。
官员制度方面,进行考成法,检查官员。采用陈群九品中正制,设九品。从一品至九品,分正从之分,共18个品级。
朝廷设左右丞相、御史大夫、太尉,六部尚书,御史台, 五属、九寺。
六部尚书受到左右丞相、御史大夫、太尉协理办事,但是保持一定独立权利,并且直接由帝王管辖。
六部分别为吏部、民部、吏部、兵部、刑部、工部,因为还没受到李世民的影响,所以管辖财政与民生的叫做民部,而不叫做户部。
张既,任左丞相。他担任之一职位,绝不仅仅因为他是最早跟随的文官,更因为他在民生、屯田、军事等方面非常全能且细致入微。
贾诩,任右丞相。他虽然有“文和乱武”的名声,被一些人视为坏大汉的反派。但绝不可否认的是,晋朝能建立并安定北疆,取得超过大汉的武功,贾诩的功劳还在张既之上。他担任负责朝廷长远规划,参赞军事、战略的右丞相,绝对是最佳人选。
卫觊,任御史大夫。出身河东名门的他,早就以超出河东世族的立场辅佐童远,为人严谨而又擅于法律的他, 当然担任御史大夫最为合适。
耿清, 任太尉。他本是西凉军军吏, 在夏阳与童远会师。后面一系列的行动中,体现了武将中不俗的行政、外交能力,作为童远嫡系心腹,担任太尉可协调文武两方关系。
以上四人官职都是从一品,也是有实权的文官官位中最高的。正一品文官为荣誉虚职,此时除马日磾一人担任,其余都为空置,这样方便其他文官日后职位提升。
张既、贾诩、卫觊、耿清和马日磾,这五个人就是文官最高的五人。
接下来是六部。
吏部尚书王邑,左侍郎陈群。
民部尚书裴辑,左侍郎韦康。
礼部尚书杨阜,左侍郎桓阶。
兵部尚书法正,左侍郎黄权。
刑部尚书田丰,左侍郎张就。
工部尚书诸葛亮,左侍郎韩暨。
吏部尚书王邑曾任河东太守,后来入洛阳朝廷,为新西凉军影响各方,其人脉与威望正适合吏部尚书。陈群戴罪立功,开创九品官制。
裴辑是河东裴家长期以来支持童远的重要文官,而且他最擅于盐运与军需后勤。韦康安定边疆,非常擅于发展民生。
杨阜是天水士族的代表,为人非常严格,历史上对曹睿毫不留情直谏。桓阶身处长沙而不往忠义,关键时刻破坏了司马懿的布置。
法正、黄权的军事能力都可以独当一面,几次大战役都有显著功劳。
田丰以刚直天下闻名,张就在敦煌处理过极复杂的局面