确实遇到好多次骑着马的公子哥招摇过市，在人群中穿梭自如。遇到高峰期也会造成拥堵，所以臣女的意思很简单，人有人行道，马有马路，合理规划路线，举个例子，菜市这条路，两头封了，只许人走，要进来，只能把马拴在外面，减少马匹在人多的地方乱来的几率。”
“宁县主，拴在外面万一被人牵走了怎么办？难道本将军还要安排个下人看着马？一匹好马可要好几千两呢。”赵将军说道。
“这个可以专门设置一个拴马的地方，统一有人看管。统称停马场。”宁溪笑道。
“马都长得差不多，混在一起怎么分的清楚。”有一个大人提出疑惑。
“所以为了管理，臣女觉得有必要立法，并且云中城所有的马匹都要上牌，一个专属于这匹马的编号，而且要在相关部门做好资料登记，才能上街。”宁溪的办法就是参考驾照和车牌。
“天灵国建国数百年，也没有这样。”赵将军眉头一皱。
“所以云中城纵马行凶，也抓不到凶手，上了牌，也要明确规定，比如不得醉酒骑马，不得超速纵马，不得碰撞行人，具体的情况还需要仔细斟酌。相信几位大人肯定比臣女考虑的周全。”宁溪行礼。
“的确，要规定一些不可触犯的法律，不然有些公子哥，仗着家里的势力，白日纵马行凶，依然逍遥法外，希望杨大人的孙女平安无事，不然白发人送黑发人，可怎么办呀。”一个大人叹息。
“姚大人这是指桑骂槐？”赵将军不肯了。一脸的不愿意。
“这事先放一放，具体细节你们定，臣女只是提出自己的看法。回到刚才那个登记的问题，我觉得，马匹需要办证，例如马匹健康证，若是病马也不得骑乘，万一发狂什么的。也挺吓人。马匹需要办证，人自然也需要。”宁溪继续说道。
“人为什么要办证。”赵将军有点疑惑。
“这个很有必要，臣女称之为驾马证，首先也是最重要的是一点就是年纪，没有到规定的年纪不得骑马，学可以学，但不能上街，万一驾驭不了，发生意外，自己也有可能受伤，所以初步限制是十六岁，而且证件也是一人一本，需要参加骑乘考试，考试合格了，才能颁发证书，考试分为两个部分，一个笔试，一个实战演练，有证的人才能骑马，这样一来，统一管理，更加方便。而且，每个人的证件都是有相对应的分数，如果扣完了，朝廷有必要收回证件，让他重新学习，重新考试。”宁溪补充了一下。
“那个，宁县主，万一那人没有读过书。怎么参加笔试。”赵将军十分迷惑，
“这个简单，我们可以派人询问作答，其实也无非是一些常见的问题，比如前方百步之外有一老妪正在缓慢行走，给你四个选项，一，撞过去，谁叫她挡路，二，停下，观望一下，看看她怎么走，缓慢通过。三，高声大喊，让她闪开。四，绕路。”
“那肯定是第二呀。”赵将军不假思索，老妪也是条人命呀，撞死了，也要坐牢的。
“差不多相关的常识性问题，增加骑马人的修养素质。不过最重要还是实战演练，如果一个人连技术都不过关，上街不就是马路杀手，害人害己吗？所以，陛下，臣女的想法就是这样，总结起来比较简单的说，办证，立法，统一管理。”宁溪行礼。她能想到的，就是这些了。
“这想法的确不错，诸位爱卿可有异议？”张皇听懂了整体的框架，具体的细节还是要等操作。
“老臣没有异议，宁县主心思缜密，考虑的比较周全。”姚大人点头同意。
“大人此言差矣，世间哪有万全之策，也都是一步步摸索出来的，可以试验一下。如果不行，就可以不去做。”宁溪笑道。
“宁县主此计甚妙，本将军也是佩服。”赵将军也表示赞同。
“都记下来了吗？”张皇问