臣以为，凡事不可一蹴而就。我大秦连年兵荒，如今刚刚止戈，国力还未曾恢复巅峰。臣以为每县建一所小学即可，于咸阳成郊建一所大秦皇家学院。这小学每期三年，期满则考，择优而录，每所小学取头名入我大秦皇家学院。大秦皇家学院为期六年，设军事系，民生系，医疗系，器匠系等等，因材施教。如此以来，天下之才，皆入陛下囊中。只是这从小学到大学的用度还须陛下拨款，这套计划臣称之为九年义务教育。”李辰缓缓说道。
“即日起将作少府负责筹备三请事宜，所有用度皆由少府拨款，命荣禄候负责监察事宜。”始皇命令道。
“陛下，我秦国有三十六郡，共计一千余县。如今秋粮虽然已经收成，可也不足以支撑这千余所学校的用度。”少府令跪倒在地呼喊道，这当真是巧妇难为无米之炊。
“荣禄候可有办法。”始皇向李辰问道，却也没有怪罪少府令，大秦如今的国力确实无法同时支撑这千余所学校的建造。
“这帝庙，崇文庙，尚武庙，忠烈祠与大秦皇家学院由少府拨款建设。全国各地小学虽然工程量更大，但臣却有办法让陛下不出一分一厘便可让这千余所小学，拔地而起。”李辰说道。
“爱卿，有什么办法还请速速说来。”始皇赶忙问道。
“臣有一法，名为招标。可让这普天之下的豪强富户，自发建设小学。”李辰道。
“此话怎讲，众说周知，商人都是一些无君无父之人，唯利是图。又怎会拿出钱来，做这般吃力不讨好之事。”李斯赶忙问道。
“臣计划，这大秦皇家学院第一期为速成班，于明年开学。以每一郡为一个标，由各郡商人投标，价低者中标。中标者负责建设郡中小学，同时可得三个大秦皇家学院的名额。”李辰说道。
“秒，李师此计甚秒。如此一来，这些商人，恐怕为了这天子门生的称呼，便是一两银子建一所学校，也是愿意的。”李辰刚刚说完，扶苏恍然大悟道。
“命荣禄候全权负责三请事宜，少府，将作少府全力配合。”散朝后，始皇的圣旨同时到了，李家庄，少府，将作少府。
“此子，不可小觑。”丞相府中传来低呼。
“离儿，多给荣禄候亲近亲近，你们年轻人必然是能聊的到一起去的。”大将军府里，一个白发老者在教着孙子。
“你，到底还有多少秘密。”御花园中，那一道红色的倩影望向空中。