他们直到接到陈平、刘章等人的信后，才敢于开始行动，在此之前，也无不是唯唯诺诺、主动配合。
这是为什么呢？
名正言顺的吕后吕后专权，是名正言顺的。
汉承秦制。尽管汉朝人一口一个“暴秦”，但在汉武帝改革前，其中央制度基本上袭承秦制。
所以，与秦国宣太后、赵太后时期一样，“后即小君”，太后不但可以临朝称制，还可以以“朕”自称！而诸大臣、王，甚至天子（无论是否已经亲政），在太后面前都要以“臣”自称。
同时，汉以“孝”治天下，除了两位开国之君刘邦、刘秀外，所有天子的谥号都有“孝”字。
吕后只有太子一个亲生儿子，但吕后在宗法上是所有王的嫡母！
所以，吕后专权，是名正言顺的。
反对吕后，是以臣反君，以子逆母，是说不通的，令人畏惧的吕后吕后，也不是一般的太后。
刘邦是平头百姓时，吕雉就是他的妻子了。所以，早在民间时，吕雉就是萧何、曹参、夏侯婴等人的嫂子了，甚至是樊哙的妻姐，关系紧密。
而在后来，吕后“佐高帝定天下”，又在高祖外出期间留镇长安，其间表现出了非凡的能力。所以，刘邦想换太子时，“为群劝止”，遭到了群臣的反对。
在稳定江山过程中，吕后的手段令人畏惧。
韩信、彭越，都死在她手上。
即便是功成名就，处于半归隐状态的张良，也在她的威逼下，献“商山四皓”之计，助刘盈保全太子之位。
所以，刘邦在放弃改立太子的的想法时，悲伤地对戚夫人唱到：（太子）羽翼已丰，没办法了！
刘邦尚且畏惧，何况功臣、诸侯们呢？
所以，陈平等人侍奉吕后都极为小心翼翼。
他们知道：吕后一旦不安，举手就是杀招，连个招呼都不会打。
功臣、诸侯王，不但不敢轻举妄动，甚至还要想在太后前头，替太后消除疑虑，才可能保全自己！
齐王主动让出琅琊，周勃等人请让吕家掌握兵权，群臣请诸吕为王，无不是在这种威胁下，“凡事想在领导前头”，主动做出让步。
以擅长阴谋著称的陈平，直到高后七年，也就是吕雉快去世时，才敢与周勃“交欢”！注意，只是“交欢”哦！吕后病前，这些功臣们都只能静居独思，连彼此交道都不敢多打！
他们对吕后的畏惧，由此可见一斑！
气候未成的诸侯王们而当时的诸侯王们，实力也未成气候。
刘邦去世前，异姓王们已经被铲除得差不多了（剩长沙吴芮），只剩下刘姓诸侯王。
后来七国之乱时挑头的吴、楚两国，在几年前英布叛乱时，遭到完虐，在英布门前不堪一击。
而梁、赵、代、燕等国，在几年前还是异姓王彭越（梁王）、陈郗（代相，自称代王）、卢绾（与藏荼先后为燕王）等人所据，刚被平叛一次不说，刘姓诸侯王自己的屁股都还没有坐稳。
只有齐王的实力比较强大。事实上，在“诛吕”中，真正起兵的诸侯王，还就是齐王的军队，其他代王（后来的汉文帝）等人的军队都是打酱油的。
而齐军要单独起兵，也是实力严重不足的，成不了事，后来还是在陈平、刘章等人的内外配合下才敢起兵！
后来，“诛吕行动”后中起兵有大功的齐，内有刘章，外有齐军，却在选择新帝问题上毫无发言权，任凭陈平、周勃等人选择新帝，最后新帝不是齐王，他们也不敢造次。
以此足见：当时的诸侯王，尚没有与朝廷叫板的实力！
严密的军制诸侯国军不敢单独造次，关键在忌惮南、北军。