但李成不敢擅自做主。
第二天，李成就迫不及待地召开了县常委会，研究是先修路，还是先旧城改造。
对李成的突然提议，县常委们都很惊讶，也意见不一。
有的常委认为还是要按照五年规划来实施，毕竟，这是市委和省里都同意的规划，如果擅自改变计划，市里和省里那里是交代不过去的。
有常委则说，改造县城、美化县城，确实更有利于招商引资。但也顾虑到改变五年规划会被上边否定甚至挨批。
还有的常委认为，五年规划就包括旧城改造，但本末倒置不可行。必须的案步骤来，不能没学会走路就跑了，会摔跟头的。而且李成提议的所谓的旧城改造是单一的建设楼盘的行为，青龙县还没看到发展前景，人口不多，谁会来买房子。国内空置房闲置率还低吗？别到时候卖不出去，房子砸手里了，前夜花了，一期工程也泡汤了，得不偿失。
会议开了三个多小时也没形成统一意见。