，大量用在内部维稳和制衡现存派系，乃至收买既有的利益阶层上。
于是，在对外的政治军事、乃至民生发展上，就不必避免的随着资源调剂和投入的锐减，而出现各种严重的衰退和败落，然后是社会矛盾的激化又进一步催生了，对内镇压维稳资源的居高不下。
乃至逐渐演变成为诸如北宋“三亢”之类体制内畸变化的架构。或是体现在对外战争的败多胜少，国内的农民暴动频繁，而总是在自己国土上保持上所谓的“胜率最高”。
就好比后世那些皇宋吹手和真爱粉们，总是吹嘘我大宋国家收入如何之高，都城居民生活水准如何的优质，却基本上无视历代以降最为繁重的赋税和高物价下，挣扎死去或是奋起反抗的万千蝼蚁小民。
直到这个越走越窄的死循环彻底崩溃，或是被天灾、外族入侵等外来因素突然打破。于是就有了靖康耻，又有风波亭和绍兴和议；就算没有辽国的岁币，却还有金国来割肉放血；等没有了金国的割肉放血，又又蒙古来狼吞虎咽。
这看起来是颇具某种无奈的偶然和意外，却有充满了各种积累下来的必然因素。虽然宋粉总是要哀其不幸的感叹，大宋真是何其不幸的在一个比一个牛逼的对手坚持到最后一刻。但是用后世新朝太祖的一句话说，就是落后就要挨打。
这个落后不仅是指政治经济文化上的，还有国家至上而下的精神面貌和体制运作，资源产出和动员效率等一系列因素的总成；自己立身不振又怎么指望身强体健，而具有足够的肌肉和威慑力。
若是本身从性格根子上，就是只会窝里横的怂人窝囊废的话，就算靠老天给他怎么换对手来陪练，还是免不了挨打受欺负的。而周淮安身为穿越者的眼光和见识，最起码也不至于比这些成功范例更差劲才是。
而在场负责汇报工作的米宝声音，将周淮安的思虑再度给拉回到现实里来。