守，在平定了度田引发的叛乱之后，刘秀将叛乱的魁帅严厉处罚，迁往他地，度田成为东汉定制，社会恢复了安定，形成了牛马放牧，邑门不闭的大好局面。
此时刘秀有采纳了部分大臣们的建议，采取“退功臣进文吏”的政令，削弱了朝堂上功臣的影响力，让他们安享富贵，不过逢年过节入朝觐见而已。又经过“虽置三公，事归台阁”极大的加强了皇权，将权柄牢牢握于手中。经过度田，打击了地方豪强势力，在度田中杀了不少郡守，震慑了朝堂，在执政风格上“严猛为政”，做到了“总揽权纲”，此时他已经能够控制废后易储，国本动摇造成的政治影响。蜀地平定后，刘秀大封功臣外戚，但其中却不包括郭圣通的外戚族人，管家和刘秀的母族樊氏增封，却没有包括郭圣通的弟弟郭况。而刘秀封皇子为公，管丽华的长子刘阳封东海公，东海国据二十三县，为诸子之中最大的。郭圣通因为日渐失宠，她的外戚也始终不像管家兄弟那样受到刘秀的亲信和重用，因此越来越对刘秀感到怨恨和不满。
“皇后娘娘，那边的皇子已经是东海公了，我们该怎么办？”
“圣上既已经做到了这一步，本宫也没什么好在退的了。”
“娘娘的意思是？”
“让在岑府的人着手准备吧，这桩桩件件的封赏事宜不都是他岑将军帮着圣上定的吗？既然如此，这位岑将军也该付出点代价了。”
郭圣通语气中的狠辣，听的身边的婢女有些头皮发麻。