多年，太守换了好几任，而他却一直都得不到升迁。
同期的吏员升的升，走的走，只有他一直任劳任怨坚持在底层。
因此使他磨砺出了超人的心性，以及丰富的工作经验。
因为脾气倔强，油盐不进的缘故，所以被小人称之为茅坑里的石头，又硬又臭。
即使是从小生活在江县的王秦，也早就对姚中书的事迹有所耳闻。
王秦提拔姚中书当郡丞的消息，还引起了不小的轰动。
百姓们纷纷拍手叫好，奸商恶霸则叫苦不迭。
那名当众质疑王秦的老吏，名叫郭树平，同样是一位干了三十年的老吏，但与姚中书不同的是，郭树平为人狡猾，吝啬，喜欢推卸责任的同时又不愿做事，因此不受同僚的待见和上司的赏识，所以才在小吏的位子上干了这么久，但郭树平并不在意，反而乐的自在逍遥。
因为太守一职悬空，所以郡丞在实际上就等同于太守，只不过头上多了一个王秦。
一时间，姚中书成了湖郡最炙手可热的人物。
无数富商权甲，都争相拜访姚中书。
但都被姚中书拒之门外。
在得到任命后，姚中书做了一件出人意料的事情。
那便是提拔郭树平当他的副手。
尽管经历相同，但两人性格迥异，处事风格更是天差地别，得到的名声截然相反。
姚中书却偏偏选郭树平当自己的副手搭班子，真是让人大跌眼镜。
离开湖城，王秦直奔榆县，身边只带了数十名精锐，大军留守在湖城。
在王秦离开后，姚中书立刻开始处理文鸿留下的烂摊子。
堆积如山的公文，不到一天的时间就批复完成。
可见姚中书的办事效率。
但事情远没有这么简单，姚中书批复完的公文，传递下去后，是需要下面人去实施贯彻的。
可如果底下人阳奉阴违，消极怠工，那这些批复完的公文，就等同于一张废纸。
身为副手的郭树平，发挥了巨大的作用，他如同换了个人一般，亲自监督底层吏员们的工作进展，因为他在这一阶段厮混了三十年，经验无比丰富，有些事，不用看都知道有漏洞，因此想在郭树平的眼底下浑水摸鱼，简直比登天都难。
官府的办事效率大大提高，城内的治安问题得到有效控制。
那些平日里无法无天的恶霸流氓，起先以为王秦任用姚中书只是雷声大雨点小，并不会对他们造成实质的影响。
第二天，他们的肠子就悔青了。
王秦深知恶霸流氓的危害，他们不事生产，整天游手好闲，专门窃取别人的劳动果实，欺诈、威胁、五花八门的手段层出不穷，使百姓饱受伤害。
官府在这方面，一直都是睁一只眼闭一只眼，因此助长了这些黑恶势力的气焰，百姓们只能打碎牙齿往肚子里吞。
那个叶大海一家子便是典型的无赖，此外村里的里正，更是跋扈的鼻子朝天。
王秦至今都记得，在他小的时候，里正给自己办五十岁的寿宴，要求村里每家每户献上五十贯的铜钱作为贺礼。
王秦家穷，连五贯钱都凑不出来，里正派来接收贺礼的人见状，先是破口大骂，而后牵走了家里辛辛苦苦养了大半年的两头猪。
那一年，王秦一家几乎都是在挨饿中度过的，啃过树皮，吃过野草。
打击黑恶势力，是王秦交给姚中书的一件重要任务。
若是遇到抵抗，可不问缘由，就地诛杀！
担心郡县的衙役战斗力不足，不是黑恶势力的对手，王秦特准姚中书，可以调动军队进行清除。
那些流氓恶霸个个声名在外，便是躲起来，都能很快找到。
他们见衙役和官兵四处抓捕他们，有