所难，而关键位置上的小处长只要使绊子，就能让一个国家的重大国策落实不下去。
这样的例子很多，房产税、注册制、养老金国统筹，这些都是写进最高国策里的东西，可落实的结果大家有目共睹。
九州修真界虽然庞大，但是有一个重大制度优势，那就是站在金字塔顶的修真者，尤其是高阶修真者数量其实并不多。
简单的社会结构，便捷的信息传递（仙术），天时地利人和之下，才让陆洋这套方案能够成功统合大多数高阶修真者的利益，迅速将货币改革落地。
要是换一个类似地球的官僚社会，或者某个信息传递不发达的古代社会，这种改革在五年之内落地都能算是效率惊人了。