要改变这种状况，莫非，要学后世打地主分田地么？
李啸不想这么做。
这年头，这样的地主士绅阶层，在大明帝国的乡镇一级中，数量庞大，地位稳固，这些人，除了与上流社会多有交集外，还掌握了基层语话权，可谓是大明帝国中流砥柱一般的存在。
如果自已盲目借用后世那种粗暴的做法，强行剥夺他们的土地和权益，无疑会硬生生将这个阶层推到自已的对立面。李啸相信，如果自已这么做的话，首先完蛋的是自已。
毕竟凭一已之力，无法与整个帝国的地主士绅阶层对抗。除非自已势力强大到不可捍动，否则这样做的话，无异以卵击石。
这个涉及帝国根基的深层次问题，李啸一时也没什么好办法。
“秀清，如何处理地主土地一事，暂且先放一边。你现在关键的工作便是，先把赤凤城建起来。还有，现在天气已然转凉，先把那些抛荒的田土，尽快组织人力重新翻耕，争取早日种上冬小麦。”
“大人这般吩咐，学生听令便是。”许秀清点头说道。
两人又说了一阵，最后议定，将铁龙城那数千名劳改俘虏，押至赤凤城，开始修建城墙。而李啸带回的一万二千多名流民，则立刻开始垦荒犁田，除了将原有的耕田复耕外，看看能不能尽可能多开出一些新田来，以多种上冬小麦。
写到这里，肯定有很多读者要问，为什么不种蕃薯与玉米，这可是穿越中，最常用的迅速获得粮食的手段啊。
李啸记得，其中一本穿越书里甚至说，哪怕只是平常土地，一亩玉米亩产为五石半，一亩番薯更是疯狂地达到了十八石！
李啸真想在心中对这些穿越者说，你们真是可爱得有些天真了，只是同为穿越客的我，要告诉你们，理想很丰满，现实太骨感。
李啸记得，民国初年时，东北玉米亩产最高不过七十公斤，番薯亩产三百多公斤。而且在北方地区，无霜期短，低温时间长，一般多种植春玉米与春薯，而且若是出苗之时，遭遇打霜，则颗粒无收。在明朝末年时，全国范围中，也只有广东、福建、海南、广西等南部边省有少量种植。明史中记载，洪承畴、张彝宪等人，为快速解决陕西的饥荒问题，曾在陕西等地强行推广番薯，结果收获极小，险些闹出民变。历史上一直到百年之后的乾隆年间，番薯才培育出真正适合在北方种植的种子，从而得到大规模推广。
除非，李啸以后有机会在华南一带获得土地，否则，想在北方大规模推广番薯，纯粹是太过想当然的做法。
李啸心下暗想，保守点算，如果现在能开出十五万亩荒田，每亩平均按一斗小麦来征收，这次冬小麦的收获量，也不过15万石。
15万石小麦，也就是282万斤，除去麦壳麸皮杂质，以及磨粉损耗之类，能吃到嘴里的，也就225万斤。
现在赤凤城与铁龙城这两地的甲乙两总将士，加上俘虏，工匠，官署文职人员，以及新来的1万2千宣府镇流民，总共有近2万人需要李啸粮食，按每人每天二肉粮食，三两猪肉的量来计算，15万石粮食，大致可以勉强吃两个月。
考虑到以后李啸还要扩招流民，扩充军队，这点粮食，可谓不值一提。
看来想实现粮食自给自足，对于李啸来说，还是相当困难的事情。至少就目前来说，花银子购买粮食，是李啸没有办法的选择。
从第二天开始，大批的流民，就在农牧司人员的带领下，前往赤凤卫各地开辟荒田。
李啸安排这些人去开荒，但并不打算就给他们分田。
现在赤凤卫内田地宝贵，开垦出来的田地，李啸打算优先供应给有军功的将士。在有功将士军属安置完成后，若有多余的土地，再分给这些宣