会中提出和商议。
陈平道：“陛下，在出兵前，可派人前往夜郎国，面见夜郎王，如若夜郎国肯臣服于大秦，让大秦军队在夜郎国东边通行，可免于兵戎相见。如若夜郎王拒绝，再出兵不迟，先礼后兵。”
尉缭道：“陈参乘言之有理。”
邹离道：“陛下，臣愿出使夜郎国。”
计议已定，子婴让邹离作为使臣，出使夜郎国。
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头曼城，匈奴王庭。
蒯彻在这里再次见到了冒顿。
匈奴和赵国已携手合作，一路上，匈奴人对蒯彻还算友好。
蒯彻道：“赵国有个好提议，若单于能同意，必会大有收获。”
冒顿好奇问道：“赵国有什么提议？”
蒯彻道：“灭秦。关中富饶，谷物、丝绸、盐不计其数，若能攻入关中，匈奴必大有收获。”
冒顿听出了弦外之音，说道：“可南边有长城阻挡，难道赵国还另有法子？”
蒯彻道：“可绕道西边。秦国陇西郡再往南，便没有了长城。匈奴兵锋已到陇西西北边，如若能再往南数百里……”
他把建议娓娓道出，冒顿越听越有兴致。
讲述完毕后，冒顿问道：“你们赵国、齐国、韩国三国联军，跟我匈奴一起攻入关中，灭秦国后，秦国之物如何瓜分？”
蒯彻答道：“三国跟匈奴联合，是带着很大诚意，三国皆愿意把秦国物资让给匈奴。三国只求能灭秦，只求占据秦地。”
冒顿笑了笑，这个买卖很划算，当场就答应了。
蒯彻回去后，三个国家都紧锣密鼓，做好大战前的准备。
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七月底，邹离回来了。
不出所料，夜郎王果然是拒绝了。
子婴把尉缭、陈平召集过来，商讨出兵事宜。
子婴道：“两个月后，赵佗领兵十五万，从象郡北上攻夜郎国。两位卿家觉得，从巴郡还需出兵多少？”
陈平道：“五万兵卒足矣！”
子婴再问道：“谁最合适领兵？”
对于王元和韩信，打算趁这几会让两人实战磨练，顺便积攒军功。但两人军职只是校尉，由校尉领兵五万，显然不太合适，还需有人做主将。
尉缭道：“函谷关守将孟通、武关守将程开、中尉佟威，皆可领兵。”
本来，秦国有许多军职高的将军，只是在二世皇帝期间，许多都被冤杀了。
权衡思量后，子婴决定让程开领兵出征，他传令让程开来咸阳，由苏忠接替作为武关守将。
在武关的程开，接到命令后迅速赶来咸阳，入宫觐见。
御书房，除了程开外，还有王元和韩信两人。
“程卿家，朕召你前来，是有作战任务！”
作为武将，最希望领兵征战沙场立功，一听有任务，程开大喜，道：“敢问陛下，是否出兵夜郎国？”
关于出兵夜郎国一事，属于公开讨论，秦国高层人员几乎都已知晓。
子婴道：“正是。朕想让你为主将，从巴郡南征，夺取夜郎国东边之地，打通巴郡与蜀郡道路。”
特意把自己从武关召回，让自己领兵出征，这是皇帝对自己的重视，程开兴奋激动，说道：“请陛下放心，臣必不辱使命。”
子婴再五指并拢，指向韩信和王元，开口道：“这位是王校尉，程将军已见过。这位是韩信，同样是校尉。朕让他们作为你的副将，一同出征。”
韩信和王元齐齐向程开作揖。
程开作揖回礼。
韩信之名，程开也早已听说过，当初韩信在朝会上，跟众臣大谈兵事，众臣无一不被折服。
首次出征作战，韩信十分兴奋，回家后跟夫