事分派出去，借助百姓之力来做更好。”
刘盈喃喃地问道，“百姓之力？”
陈平这时也顾不上许多，直接把自己的想法端了出来，
“以百姓之眼为己眼，陛下就有世间千千万万双眼睛；以百姓之耳为己耳，陛下就有无数只耳朵。
且百姓处在我大汉的各个不显眼的角落，一般人都不屑在他们面前哪怕装出一丝丝美好的样子。
处于此种环境的他们，试问找遍大汉，有什么比他们的消息更灵通的呢？”
刘盈和吕雉颔首。
陈平正要轻松时，却只听见刘盈说道，
“歹人做坏事，之所以会难以被发现，就因为一家一户的百姓力量薄弱，怕被报复。就像长干里那的匈奴间者一样。
整个长安城都传得沸沸扬扬的，那家的邻居未必没有发现不对劲的地方，但就是因为出于某种顾虑，而让歹人逍遥法外。
现在想来，前朝的连坐制度虽然让歹人无处藏身，但让邻里关系剑拔弩张的。从眼前看，好像极有效，但是从长远来说，不见得是一件好事。
这件事，还得从长计议。”
陈平心里大不然，觉得刘盈于朝中之事还是有不足之处。天下事，非常之事当用非常之法，不可以常态而论。
从长计议，大多会延误时机。
只是这事，刘盈说了之后，吕雉再没开口，陈平始终觉得不妥，只得等出宫后找曹参去商议一二。
陈平把刘盈的话形容成“得了曹参真传”，曹参并不露半点反感之像，笑着调侃道，
“一朝天子一朝臣，你我既是高祖皇帝的臣子，更是当今陛下之臣，你我不跟陛下一条心，还能跟随一条心呢？”
曹参说的没错，陈平只是觉得刘盈把本来就不简单的事平白添了几分难度。更让人担心的是，大汉朝廷已经跟匈奴某些个势力结下了不解之怨，他们这下早已把所有的尖枪利矛都直指向宫中的刘盈了。
没了刘盈的吕雉，注定力孤，大汉朝廷必将不得不面对一场场狂风暴雨。
此时的大汉朝廷，陈平看得出，内外的困局已现。当初刘邦分封的那些刘姓诸侯王，大多已经世袭到了第二代，与朝廷因血缘形成的感情正在淡化；对外，大汉朝廷却连匈奴的这拨小小间者的攻势都挡不住。
陈平回到家后一直长吁短叹，张丽知道情形后，却笑话陈平道，
“亏我的好夫君还是朝中数一数二的人物，连这点都破解不出来。
不就是匈奴的间者吗？夫人我当年就是故魏王咎手下的死间，对他们这群人，我是再了解不过的，请教了张良又问曹参，独独漏了我。叫人好生心酸。”