由于天江的水带有大量泥沙，被冲毁淹没的地区恢复的困难很大。
他们决定另开新地，在新划定的七个区域重建村镇，以作为新的家园。
具体的选址和规划都是黄明萧定的，他讲得特别仔细，把当初制定时的每一个想法，每一重考虑都讲了出来。
整个计划一共分三期工程。
第一期实现每个人都有瓦遮头，第二期实现每个人都有港湾避风，第三期实现每个人都有家园奋斗。
第七建设总团给出了报价，第一期两亿七千万，第二期十九亿，第三期约三十五亿。
显然，死胖子那点钱只够填牙缝。
林文发现他还是太天真了。
搞钱计划还要再来一发。
但想搞到这么多钱很难，他那个招标本质上就是诈骗，只是利用了信息差，现在帝国主干计划更新的信息早已传开，他很难再骗到人了。
尤其是那么肥的猪仔。
想到这里，林文稍稍有点遗憾，但事已至此，也没什么好后悔的。
“你带我去实地考察一下。”
林文对黄明萧说，他决定先把完全体的计划搞出来，说不定钱的问题就自行解决了。
“包括所有备选的区域，全部都看一遍。”
黄明萧欣然同意，他向其他人安排了接下来的工作之后，便和林文一起出去了。
出门的时候，林文对还傻在那里的小李说“小李，你现在是长乐镇镇长了，好好干，尽力配合他们的工作。”
小李这才如梦初醒一般，哇的一声哭出来“真的啊，您真的当郡长了！”拉着林文把鼻涕眼泪都擦在他衣服上“您以后要帮我们呀！要帮我们呀！长乐镇太苦了！”
黄明萧还插了一句嘴“这小伙子很能干的，这些天帮了我们不少忙。”
林文用力挣脱了小李的鼻涕攻击，上了黄明萧的越野车，后面都是荒山野岭，他的专车很难通行。
在黄明萧的带领下，林文花了六个小时，考察了所有计划区域，顺便看了一下临时安置点的情况。
灾民的惨况，比他想象的还要严重得多，他们睡在巨大的集体帐篷中，面黄肌瘦，毫无生气，眼里除了悲怆就只有麻木。
由于食物不足，他们大多数时候只能躺着一动不动，他们的衣物从洪水那一夜起就没有换过，每个人都混合着泥水尘土，像晒干的沼泽里的爬虫。
不论何时，他们经过安置点时，总能听到哭泣声，有大人的，有小孩的，最多还是女人的。
下午三点，考察结束了。
林文心情不太好，与黄明萧告别后，坐上专车回到淮镇。