看一组阿布研究的数字,就可窥豹一斑。
阿布从吏部的文件档中,详细查阅了大隋当前的公务员数据。
现在以大业十二年为基准,全国在册官员总数为8678员,而本朝的顶峰数字是员。
京师的在册官员,是2345人,本朝顶峰数字是2581人。
地方的在册官员,是6333人,本朝顶峰数字是9995人。
阿布穿越之后才知道,大隋的顶峰人口是6500万,现在是4278万。
按照这个数字算,当今大隋的官民比,大体是1:5000。
而阿布穿越的前世2022 年,华夏的官民比,大体是1:200。
按照后世一项官方的研究,华夏有记录的历代封建王朝,官民比是多少?
汉代官民比,是1:7948。
唐代,是1:3927。
元代,是1∶2613。
明代,是1:2299。
清朝,是1∶911。
以上数字,说明了什么?
大隋的官员,公务员数量,不是很足!
不管是比较巅峰时期的汉朝,还是巅峰时期的唐朝。
为什么?
因为要知道,在隋朝,基本上是没有了所谓的幕府制度的。
而汉朝、唐中后,一直存在大量的幕府力量,这些非官非吏的存在,本身就是公务员的副本。
所以从数字对比可知,大隋缺官,缺公务员!
隋朝的官员匹配数目,都是文皇帝在以尽可能节俭的原则下制定的。
可是隋朝的富裕速度和人口增长速度,实在是超出了他的想象!
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官员是什么?
和战马一样,他们也是帝国控制力最重要的触角和延伸!
目前大隋乱民四起、救灾不力,就难道没有地方官吏不足的原因?
!!!
大隋全盛时期,全国190个郡,1255个县。
按照这个基本数字来算,大隋地方官的匹配数平均是多少?
历史全盛的高峰期,每郡约 52 个人,每县约 8 个人。
而现今,每郡约33个人,每县约5个人。
够不?
也许够,但在大多数情况下,是不够的的!
特别是这几年,大隋中东部地区连连洪灾、水灾,西部地区连连旱灾、震灾的情况下!
救灾,赈灾,安置难民,发放粮食农具,也需要人来干!
所以,大隋的地方治政,有时候很奇葩!
社会安稳的时候,这治理水平还过得去。
因为评价官员的好坏,就是他们墓志铭上所谓的“朴实正直,全然大化”!
可是呢,灾情来了、匪患来了,咋办呢?
或者死守府库、坐等诏令!
或者坑杀灭绝,视如仇雠!
呜呼,大臣如王仁恭、樊子盖、卫玄等等,都这么干过。
反倒是如张须陀、来护儿、杨义臣等,因时制宜、因势利导,反而为美!
但地方上的公务员,毕竟如张须陀、来护儿、杨义臣、杨子灿者,少矣!
但是反过来问,有几个官员因赈灾而违制放粮、因剿抚并举放走部分匪民,而被皇家处理降罪的?
搜搜纵隋一朝的历史记录,有没有?
奖励,还来不及呢!
只能说,地方公务员的数量和应变能力,都有待提高。
同样,国家应对灾害的相应制度,也亟待完善。
再就是,急需加强地