相互交错，遇到的阻力定然不小，你可有应对的良策？”
贾瑀深吸一口气，目光坚定地回答道：“陛下，臣愿为陛下勇往直前、冲锋陷阵。在实施之初，或许会遭遇地方豪绅和旧势力的百般阻挠，但只要陛下给予坚定不移的支持，臣等定当全力以赴、不遗余力。可以先在一个地方进行试点运行，总结积累经验教训，然后再逐步推广开来。对于可能出现的各类问题，提前制定周全的预案，做到灵活应对、游刃有余。”
皇帝凝视着贾瑀，良久不语，随后缓缓说道：“贾瑀，朕就看你如何为朕办好此事。若能大功告成，朕必定重重有赏。但若办砸了，朕也绝对不会轻易饶恕。”皇帝的语气严肃而郑重，充满了威严。
贾瑀再次跪地谢恩：“陛下信任有加，臣定当不辱使命，肝脑涂地亦在所不惜！”
皇帝重新坐回龙椅，挥挥手道：“好了，你退下吧，好好筹划此事，随时向朕禀报进展。”
贾瑀从皇宫出来后，神色匆匆，脚下片刻不敢停歇，径直回了府。
府中，谋士公孙羽、李白居早已等候多时。贾瑀还找来了贾芸和薛蟠。
贾瑀面色凝重，率先开口说道：“今日陛下虽允了设立市舶司之事，但其中的艰难险阻，诸位想必心中也都清楚。此次找诸位前来，实乃此事关系重大，需大家集思广益，共商对策。
贾芸，你一直替我打理生意，对商业运作之事了如指掌，且心思细腻，善于变通。
而薛蟠兄，你家世代经商行商，经验丰富，人脉广阔。有你们二位相助，相信此事能多几分胜算。”
公孙羽轻摇折扇，缓缓说道：“大人，此事的关键在于如何平衡各方利益。北方豪绅众多，且大多势力庞大，行事稍有不慎，便会引起他们的强烈抵制。
还有，为了让皇帝安心，咱们得借鉴金陵设立市舶司的经验，让中使参与其中，以示公正。如此一来，既能让陛下放心，也能在一定程度上遏制豪绅们的小动作。”
李白居紧接着说道：“不错，那些旧势力盘根错节，关系错综复杂，我们必须小心应对。在设计流程上，必须做到表面公平公正，让朝中其他的派系找不到把柄，无话可说。否则，稍有差池，便会被他们抓住机会，群起而攻之。”
贾芸沉思片刻，说道：“依我看，不如先拉拢一部分立场不坚定的豪绅，许以他们一定的好处，从而分化其阵营。这样一来，他们内部便会产生分歧，我们便可趁机逐个击破。”
薛蟠大手一挥，嚷道：“这法子好！那些见钱眼开的，给他们些甜头，保管乖乖听话。咱们再趁机扶植一些听话的，往后行事也能方便许多。”
贾瑀微微颔首，又道：“那人员调配方面，诸位有何想法？”
公孙羽道：“必须挑选忠心耿耿且有真才实学之人，绝不能让别有用心之人混入其中。否则，一旦出现内鬼，后果不堪设想。”
李白居补充道：“还需对这些人员进行严格的培训，让他们熟悉市舶司的运作流程和规章制度。而且，对于选拔流程要公开透明，杜绝暗箱操作。只有这样，才能服众，让大家心服口服地为市舶司效力。”
众人你一言我一语，讨论得热火朝天。不知不觉，窗外天色渐暗。而贾瑀心中对于设立市舶司之事，也渐渐有了更为清晰的谋划。
经过多日的激烈商讨和精心谋划，众人终于拟定出了市舶司设置运行的草案。
这份草案首先明确了市舶司的组织架构。市舶司设市舶使一名，作为最高长官，统筹全局；同知两名，协助市舶使处理各项事务；下设文书、财务、监管、外交等多个部门，各部门分工明确，协同运作。
在税收方面，草案规定根据货物的种类和价值，制定了详细的税率表。