和朝廷政策有关系，甘蔗对土地要求较高，但是适合种植甘蔗的好地官府不太主张农民栽培甘蔗，更鼓励农民用来种植粮食作物。
若是放到大宋初年间，这样的做法并没有什么不妥，但时过境迁，如今大宋的粮食产量很高，已经充分满足了百姓基本口粮的要求，所以这种对土地的保护便变得没有了最初的必要性。
杨怀仁忍不住去想，如果他上书建议扩大大宋的甘蔗种植面积，应该不会受到太大的阻碍，实在不行，他可以个人出钱在南方购买适合种植甘蔗的土地，专门开一家蔗糖加工基地。
基地所生产的蔗糖，除了满足广大大宋百姓的生活需要之外，可以制作成容易保存，又口味香甜的各种糕点，然后贩卖到辽国来。
这买卖赚钱简直是肯定的，大宋的蔗糖价格已经非常高了，但辽国境内的糖霜价格比起大宋又翻了一倍，除了运输距离太远的原因之外，市面上的蔗糖太少，同样是造成辽国蔗糖价格居高不下的原因之一。
价格高，并不代表蔗糖在辽国就没有市场。杨怀仁的预想里，如果自家真能购买土地专门种植甘蔗，产出来的蔗糖在大宋境内销售，目的是扩大蔗糖产量，让大宋的蔗糖价格进一步下降，逐渐达到普通百姓能够接受的水平。
但如果是贩卖到辽国，那就没有必要降价了，维持如今辽国的蔗糖售价，那利润空间可以是数倍甚至十余倍的。
无论是制作成糕点还是其他蔗糖食品，都不怕在辽国没有买家。
之前过，辽国民间贫富差距很大，穷人连饭都吃不上，更不用还有机会吃糖，而富人根本就不差那点买糖的钱，哪怕是以物换物的方式，杨怀仁觉得这买卖也是具有极大的利润和潜力。
和众多商人聊起买卖来，杨怀仁也暴露了奸商本性，时不时的灵感迸发，除了随园春美酒这种最受契丹商人欢迎的商品之外，杨怀仁还和他们谈成了许多诸如变蛋之类的生意。
而且在辽国当奸商，杨怀仁半点心理负担都没有，赚契丹人的钱和牛羊，相当于为大宋做贡献了。