地的官吏数量不够，因为兵力不足以防守各地和抵御外敌。
现在人民军总兵力过百万，七年前明廷凭借百万明军镇守华夏大地抵御外敌，只不过百万明军的实力还不足够强大，倭寇、鞑靼人、东吁王朝都给华夏大地不断带来伤痛。
若是明廷实力足够，就可以御敌于国门之外，不让敌人进入到华夏大地，若是明廷实力强大，可以挥军直接将敌人灭掉或者赶走。
一百万人民军要比曾经一百万明军强得多，御敌于国门之外没有问题，甚至可以则一路人民军出国门灭敌。
其他敌人倒是好说，唯有鞑靼人比较麻烦，鞑靼有控弦之士少则上十万，多则数十万，骑兵机动性强，打不过还可以跑，人民军骑兵少，根本无法追击鞑靼骑兵，鞑靼骑兵不停对边关进行骚扰，就够人民军烦躁了。
统一华夏大地后，人民军拥有更多战马，是时候组建更多的枪骑兵部队，装备火枪的骑兵，绝对能够击败数倍于己的敌人。
完成对治下各地统治，让老百姓恢复到正常生产生活中，御敌于国门之外，做到这些，才适合开始更多计划，最主要一点就是发展自身。
比较幸运的一点，华夏大地上政权更替没有造成太大的混乱，也没有让太多老百姓因为战乱而死或者流离失所，主要原因在于人民军比较克制，没有足够的实力前不会盲目扩大地盘。
给所有老百姓分田地，让所有老百姓都吃饱饭，接下来就是发展教育、工业、农业、商业等。
发展教育是基础，以学校培养出更多的知识分子，投入到工农商中，工业发展起来可以生产出更多廉价的商品让民众购买，可以打造出坚船利炮装备给军队；农业发展起来可以产出更多的粮食。
土地产出的粮食自然是越多越好，人吃饱了还不够，可以用粮食酿酒、喂家畜，粮食多了，老百姓都可以多养养鸡鸭鹅猪等家禽，以后肉食不会少见。