牧草不能烧，林木不能砍！
一旦土壤彻底沙化，即便后人大举植树造林，怕都难以挽回了。
刘彻心意已决，却是犯愁，不知当如何向群臣解释何为环境保护，且若雍凉之地放着不开发，也未免太过浪费了些。
便在此时，太仆石奋颤颤巍巍的起，缓缓出列道“下，雍凉之地水草丰沛，适宜畜牧，不若广设马苑，多驯养些战马，如何？”
刘彻不由眼神微亮，朝有一老，如有一宝啊！
他不是没想过在雍凉之地发展畜牧业，但不少品种的羊吃草时，会连草根一并吃掉。即便田氏商团的纺织作坊需要大量羊毛，刘彻也没准国舅田胜大肆养羊。
至少在雍凉和关中皆不宜大量养羊，尤其是山羊，漠南草原倒可以少量养殖。
刘彻虽不是甚么环保狂魔，但后世的教训摆在眼前，华夏境内最容易土壤沙化的几大块区域必须要加倍重视，免得被后代子孙指着脊梁骨痛骂。
至于养马么，自是经济又实惠，既能为大汉更多战马，马粪还可肥沃土壤，这才是一举两得。
还有牛，牛……
刘彻愈发兴奋，抚掌笑问道“老太仆，可曾喝过牛？”
石奋不由愣怔，摇头道“回禀下，老臣只喝过羊……马倒也喝过回，只是有些酸，这牛……”
朝臣们亦是掩嘴失笑，心道太子下莫不是故意拿老太仆取乐，哪有人会去喝牛？
刘彻瞧着群臣的神，就晓得这群文盲在想甚么，倒也也怨不得他们，即便刘彻自个穿越来大汉后，也没喝过牛。
他制作糕点和冰激凌里用的油，也皆是羊制成的。
主要是关中及中原自古便没甚么牛品种，匈奴人虽有少量使用牛，但也是牛下的。
且大汉的耕牛数量向来不足，谁会闲得无聊，去跟小牛犊抢吃？
何况未经加工的生牛含有难以吸收的糖及大量细菌，人直接食用往往会引发呕吐和腹泻，甚至会因病毒感染而导致发烧乃至死亡。
大汉没有适宜的牛品种，中东地区有啊！
汉人不知如何加工牛制品，刘彻知道啊！
暂且先不跟这群文盲多费唇舌，待得后小爷办起伊利和蒙牛，你们别后悔就成！
念及至此，刘彻不由想到那伊利的由来，想到后世的红旗厂，想到各地的生产建设兵团。
所谓生产建设兵团是指通过军垦这种特殊体制达到巩固边防，发展经济，安置人员的目的，形成的半军事化组织和社会经济体系。
“不妨用那近十万边军组建雍凉建设兵团？”
刘彻福由心至，默默思索起来。
朝臣们见得太子下正自皱眉沉思，不敢轻易出言打扰，只得静静候着。
过得良久，刘彻才缓缓回神，见得袁盎和石奋仍在御阶下躬而立，忙是满含歉疚道“丞相和老太仆怎的如此在意虚礼，快快归席入座，孤王适才想得出神，还请两位长者莫要见怪。”
“老臣不敢。”
袁盎和石奋忙是齐声道。
刘彻连连摆手，让他们无需多礼，赶紧落座。瞧那石奋老胳膊老腿的，都快站不住了，若真倒在上，那还得了么？
待得两人依言归席后，刘彻方才环视内群臣，缓声道“孤王已大致知晓了诸位的想法，待得下朝后便向父皇禀报，由父皇圣裁吧。”
群臣皆是颌首认同，毕竟是涉及军政要务，太子下也不好自行做主，请陛下圣裁才是合合理。
于是，裁撤边军之事便暂且搁置不议，留待后。
三月末，汉帝刘启颁布诏令，裁撤陇西，北地和安定的十万边军。
边军将士可自行从三种安置方式中任选其